历史舒州一，一州，安石便京，久就写了《皇帝万言书》，系统提了治国理政思。《万言书》一官员书皇帝，较正式，倒篇论意思。现间，正安石积累经验，经改革弊政思理论关键刻。

    杜宵哪里有理论功底服安石，糊过，经过实践，才改变识。

    杜宵起来，安石理远得，事也主动得。

    听杜宵讲各项措施意义，安石断。方为官经九了，有足够经验，见了各各样弊端，安石一寻找改善弊政方法。京西路法，让耳目一，形成了法。一路来，观察方，察民，还识。听杜宵析利弊，始形成理识。有了些识，了舒州付实践。

    政权掌控经济脉，然一步。宋朝用和牙控制工商业，社财富然被商和牙，了官方里剩了。随间推移，一步一步恶化。况，哪怕官方参一些经济活动，工业还商业，都被各段挤兑得赚钱，甚亏钱，成为民间势力积累财富养。得放弃，从使官方社财富额变得更小。

    听安石法，杜宵有一错觉，跟一似曾识国营单位一谈话。安石样思，没有意识形态因素，为，财富沉淀民间，朝廷积贫积弱，现最题。财富朝廷里，就富国兵，改革一切弊端。

    安石些，就了另一极端。既然此，就由官方接，消灭间谋利商和工场主，完全控制产和消费整链条，一切利由朝廷掌握。

    何麻烦，既然官府商场，接产、买卖货，商业就由官方来了。接朝廷面，控制、理型商业，有些赚钱小意，才放给经营，岂更简单？

    安石听了，一话。安石化背景，格，更加接控制段。杜宵样间接控制方法，合意。

    铁监样工业，商场样商业，加营田务样农业，农、工、商全由朝廷设衙门来经营，商、、牙，全都甩一，岂一了了？

    怎？无非产和消费及间通环节，纳官方系来。前系外财富，变成系财富。没有控制段，系难就系外望低，贪婪？

    宋朝被称积贫积弱，其实来朝期，又何尝积贫积弱？清朝期，积贫积弱？甚世欧洲等国家，冷战积贫积弱？前期，都一样局面。

    安石样，也准备样。此次枣来，一一营田务田模式，一村社经营。学习经验，舒州，整合境所有业，试一试。

    安石容易极端，一旦觉得哪方法，就推极致。杜宵一方面样，另一方面又方设法限制法，让极理解。既然官营有，又何留民间发展空间。

    杜宵讲完，安石：“依待晓见，持方，全国商业割为一州一县，甚一镇一村，使商贩，国利。打破持，夺了牙易权，才使货通。过此一来，官府也就无法掌控民间贸易，使商贾脱离朝廷线。商逐利，事产，若追逐商贩利，耽误了田，利。”

    舒州位江支皖，就世安庆一带，理条襄州一带类似，营田务举措都接移植里。安石打算，也正借一通判，结合营田务经验，实践找治国方法。有真正识方，积累足够经验，安石才愿意京城为官。

    杜宵：“介甫，商逐利，其各各业难就逐利了？民间有言，钱密，一滴也甜，哪喜？田有田利，经商有经商利，工场产货样有利，哪利，便有无数钻，利摊薄。官府从调节，并差太。官府无法掌控贸易，便市场意义。有朝廷商场，有民间商场，各得其利。有商场，官府通过调节取利，影响商业。然通过税收、官买官卖、贷给钱等等段，掌控其。”